同志们： 今天这个会上我讲四个方面的内容。 第一个方面是举办本次培训班的目的。有这么几个理由：一是去年八月份中央重新修订颁发了《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》（以下简称 《条例》），在农历年之后省委教育工委举办了一个学习班，组织全省高校党委书记、校院长、纪委书记和组织部部长参加学习。省委教工委把今年党建工作重心确定为认真学习贯彻《条例》；二是今年恰逢建党九十周年，又是“十二五”规划的起始之年；三是全国全省教育工作会议对高等教育提出了中长期规划，对人才强国强省战略提出了新的目标任务和要求；四是我院的进一步发展又到了一个非常关键的时期，这个关键时期既面临着新的发展机遇，又面临着诸多的挑战，而且总体看来挑战大于机遇。基于以上四个方面的原因，学院党委经过认真研究，本着务实高效、不尚空谈的原则，决定召开本次全院科级以上干部培训会议，把学习《条例》、传达几个会议精神及本年度学院工作部署相结合，开个大会。意在以抓我院党的建设为龙头，在进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的基础上，确保我院教学、科研、管理诸方面的工作任务，能够真真正正落到实处，并取得明显成效。 第二个方面，集中讲一下《中国共产党普通高等学校基层组织条例》的主要内容。 《条例》是去年8月份正式颁布的，共有九章三十六条。在制定修订《条例》的过程中坚持了六条原则：一是坚持党的领导；二是落实十六大以来中央对高校党建工作的新的要求；三是总结新鲜的经验，特别是来自全国一千多所高校在党的建设上所摸索出来的成功经验；四是保持相对稳定，使颁布的《条例》新内容与之前有一个平稳过渡和衔接；五是于法周延，实质上就是《条例》要与党章、高等教育法相互配套，不能出现相互矛盾的地方；六是充分发扬民主，在《条例》的修订过程中，充分发扬党内民主，本着上下结合、集中民智、体现中央精神和基层高校党建工作的具体要求。 在《条例》中着重突出的有七项内容。第一项是完善高校的领导体制。高校领导体制就是实行党委领导下的校（院）长负责制，1998年通过的《高等教育法》，以法律的形式明确规定国家举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制，确立了高校党委领导下的校长责任制这种形式的法律地位。第二项是关于院校系级单位党组织的工作体制和运行机制，即党政联席会议制度为工作体制，也是决策机制，明确了系级单位党组织的六个方面的主要职责。第三项是关于健全完善高校基层的党组织，随着高校规模的扩大，教学科研、跨学科项目的分布，高校的基层党组织应如何组建，如何设置，在《条例》中都有具体的规定。第四项是关于加强高校党的纪律检查工作。第五项是关于加强高校党员队伍建设，特别是我省出台的关于贯彻条例的实施意见中有具体的规定。第六项是关于加强高校人才队伍建设。这是一个新内容，即党既要管干部又要管人才，这与我国科技强国和人才强国战略两大部署是相互吻合的。第七项是关于加强高校思想政治工作。随着经济的发展、社会的进步，如何进一步加强高校思想政治工作，而且要采取有效的措施能够取得实效，这是值得研究和关注的重大问题。 第三个方面的内容，是我省在贯彻《条例》及实施意见中又增加的内容，就是高校领导班子的研判、考核和培训。同时我省又出台了四个配套文件或者说是规定，第一个配套的是《领导干部职务任期制暂行规定》，这是对学院党政领导的正职和副职，有一个职务任期的暂行规定。第二个是实行党委领导下的校长负责制的若干实施意见，对怎样把负责制落到实处有具体规定。再一个就是党政领导干部交流的规定，还有就是党政领导干部考核的暂行规定。 下面，我就贯彻落实《条例》谈几点要求。第一个要求是，充分认识贯彻落实《条例》的重要意义。首先，贯彻落实条例是确保正确办学方向的内在需要。中国的高等教育和国外的高等教育相比最大的特征是党领导，而且这个体制是和我们的国体、政体、现在的实际情况是吻合的，在这一点上不要产生任何的歧义。其次，正确认识贯彻落实《条例》的重要性是促进我院科学发展的现实选择，要使学院能够科学发展、可持续发展、又好又快发展，必须把《条例》认真地贯穿落实好。第三是学院党建工作科学化水平的迫切要求。高校除了传输知识之外，一个很重要的内容就是如何教育人、培育人，为社会提供合格的建设者、可靠的接班人。第二个要求是，全面理解和准确把握《条例》的基本精神，这个基本精神可以用五个“必须”概括。一是必须坚持党对高校的领导；二是必须加强基层党组织建设；三是必须加强党员队伍建设；四是必须发展高校党内民主；五是必须加强思想政治建设。这也可以说是高校党建工作的五个方面主要内容。第三个方面的要求，是以落实中省《条例》为契机，全面推进我院各项工作的科学发展、又好又快发展，在知难而上、抢抓机遇的过程中，站住脚跟、争得主动、改革创新，实现二次创业的新成就。 在这里，我讲几条值得关注的信息。第一个是教育部对高校采取分类指导的原则。前天教育部部长袁贵仁在接受记者采访时讲到，当前高等教育最迫切的任务是提高质量，采取的办法是将要修订发布普通高等学校本科专业目录和专业设置的管理办法，统筹各类人才培养。本科专业目录的修订实际上是紧紧地和经济社会发展需要的专业门类、人才规格密切相关。还有一个专业设置的管理办法，这实际上提出一个问题，高校怎么去自主发展，这是一个需要对不同层次、不同类型的高校予以重视。怎么去重视呢？鼓励支持各类高校干三件事：一个是各安其位，各尽其能，各得其所，办出水平，办出特色，解决千校一面的问题；二是建立合理的评估指标体系，在扩大高校办学自主权的同时，还要强化政府对高校的评估评价。从网上看到今年教育部的工作要点全文，其中有一条是今年要启动新建本科院校教学合格评估；三是要加强教学基本信息数据库建设，发布教育教学质量报告，把教学作为教师考核的首要内容，也就是全面提高教学质量。第二个是本科要退出专科的办学层次，陕西省今年的规定是不搞一刀切。本来有一种说法就是一刀切，本科院校不招收专科，把专科全部放到专科院校。考虑到平稳性，今年采取一个逐渐退出的办法，退出一个专科计划，增加一个本科计划。系级党政要思考，本科要多少？专科要退，退哪个专科专业？这实际上面临着一个重大抉择，不管是文、理、工，都应当思考。还应当把握是早退好还是晚退好？退多少为最佳状态？这与我们的师资队伍是密切相关的，能不能全部办成本科？咱们的师资能不能达到办所有本科专业的要求？另外一个方面，专科取消之后，长期为专科代课的这些教师又怎么办？这都是很现实的问题。我们把它作为一个任务布置下去，让各系通过党政联席会议的形式去决策一下。还有就是新建本科学院教学合格评估今年将全面启动。我们的工作要点里提到“适时启动教学水平合格评估”，这项工作必须要干。第三个方面的信息是化解高校的债务，特别是校内集资，这个压力非常大。中央对各省、对各个高校，都是以奖励的形式来促进高校把负债的问题逐步解决掉。最后是学院发展的压力，这个是很大的。以上说的这些信息都是今年要面临的难题，而且这些难题都得给出答案。 这里我想强调一点，今年我院的党建工作是两条主线，一个节点。这两条线一个是贯彻落实中省关于《中国共产党普通高等学校基层组织条例》及其相关的配套文件；二是深入开展全党范围内的“创先争优”活动。一点就是隆重纪念中国共产党建党九十周年。期望与会同志们要强化使命意识，保持奋发有为的精神状态。党员干部的精神状态体现党性修养、关系事业的成败。我院的目标任务已十分清楚，能不能抓住机遇，克难攻艰，有所作为，实现科学发展，保持良好精神状态十分必要。我说几点： 第一，希望与会的同志们始终以负责的态度对待工作。负责是一种敬业的基本态度，干事是党员干部的根本使命，教书育人是教师的天职，全面发展是学生的根本任务。要对党负责，坚定理想信念，遵守党纪党规，正确对待权力、地位和利益，正确对待组织、师生和自己。要珍惜岗位，对事业负责，把心思和精力放到谋发展、促和谐上，静下心来学习，扑下身工作，在履职尽责、干事创业中实现人生价值。各位同志要敬畏历史，对自己负责，珍重人格、珍爱声誉、珍惜形象，以豁达的胸怀看待进退得失，以超然的境界对待金钱名利，干干净净做事，堂堂正正做人。像古人那样履职，一是“乾乾终日，翼翼小心”，二是“慎乎在位，钦乃攸司”，三是“以不贪为宝，以廉慎为师”。 第二，始终要以饱满的热情投身工作。热情是成就事业的动力，是激发活力的源泉。要永葆蓬勃的朝气，克服得过且过、安于现状的心态。摒弃不求有功、但求无过的思维，奋斗不息，奋发有为，承往修来，慎终如始，在前进道路上不自满、不懈怠、不折腾，要保持昂扬的锐气，强化赶超意识和竞争意识，盯着排头找差距、对照先进学经验、正视矛盾敢抓敢管、直面问题敢于承担，以百折不饶的意志争创一流业绩。要以创新的举措谋求新突破，用开放的思路增添新优势，努力使我院的各项工作体现时代性，把握规律性，富有创造性。 第三，始终以务实的作风推动工作。党员干部作风体现党风和政风，影响党心和民心，必须始终不渝地抓紧抓好。党员干部特别是领导干部要真抓实干，瞄准实现工作目标不放松、落实政策措施不放松、解决现实问题不放松，努力作出打基础、利长远、惠子孙的成绩。要敢闯善干，见困难不退缩，见问题不推脱，见矛盾不躲避，主动开拓思路、眼界和胸襟，善于进行双向思维，结合实际大胆实践，努力作出经得起实践、经得起师生、经得起历史检验的成绩。 第四，以科学规范、有序高效的管理，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。要积极投身到经济文化建设的主战场第一线上去，走出课堂、走出校园、走出书本，采取切实可行的举措，提高教师综合素质和业务水平，引导各科教师学为人师、行为世范、教书育人，当好学生健康成长的指导者和引路人。 同志们，兔年伊始，万象更新，虽天行有常，院有常规，但总有新问题、新矛盾、新机遇、新挑战，望与会同志们集中精力，在学习贯彻《条例》的活动中，树信心，鼓实劲，出真招，用扎实的工作、明显的业绩，迎接建党九十周年。